公共与私营部门合作(APP):在秘鲁投资的巨大机会

由于秘鲁因政府为抗击COVID-19而实施的强制社交隔离措施所带来的经济影响,秘鲁政府目前需要私营部门的合作,以便在医疗、教育、电力、矿业等领域开展投资项目,从而惠及民众。
事实上,近年来,公共与私营部门合作(APP)这一法律形式已被广泛用于促进政府与私营部门的合作,共同实施这些项目。根据2018年第1362号法令第20条,公共与私营部门合作被定义为“私人投资参与的一种方式,通过长期合同,国家通过某个公共实体与一个或多个私人投资者合作。”
这种投资模式对政府和私营部门都有多方面的好处。对于政府而言,首先,公共与私营部门合作项目,无论是由政府倡议还是由私营部门倡议,都可以分担风险和资源,优先考虑私营部门的参与。其次,在秘鲁需要继续推动一些对民众有利的重要项目,并且面临经济衰退时,私营部门的资金投入将为政府提供经济支持,帮助其顺利推进项目,同时也能带来专业知识、经验、技术,并提供更好的基础设施和公共服务。
对于私营部门而言,公共与私营部门合作模式可以带来好处,因为这些项目可以由政府共同融资或自筹资金,具体取决于项目是否需要政府共同融资或提供金融担保,或者如果项目能够自给自足并产生自身收入,那么政府可能只需要提供极少或不需要任何担保。
因此,公共与私营部门合作模式对私营部门来说是一种好处和激励,因为除了让私营部门能够协助政府推动其有利民众的项目外,它还允许私营部门提交自己的项目,并在能够自我创造收入的情况下实现自我融资。结合这些项目的长期合同,私营公司将能够收回投资并在更为稳定的法律环境中产生更多收入。
